新中国成立后，华北人民政府和华北军区为表彰解放华北区参战人员和纪念华北解放，经报请中央人民军事委员会总政治部批准，决定颁发“华北解放纪念章”一枚。
华北野战军是一支与四大野战军齐名、由毛泽东和中央军委直接领导的英勇之师。它是由抗战时期八路军晋冀鲁豫军区部队主力和晋冀鲁豫部队一部，经编组改建而成的。与其他野战军一样，这支部队同样人才辈出：聂荣臻、徐向前、罗瑞卿、萧克、杨得志、杨勇、杨成武、苏振华、耿飙、胡耀邦等一个个声震中外的著名将帅，都曾在这支部队中战斗过。解放战争中，它历经大同、集宁战役、张家口保卫战、保（定）南战役、正太战役、保北战役、解放石家庄、晋中战役等，锋芒所指，所向无敌，以其骄人战绩，令人信服地入列于我军五大野战主力的阵营中，为新中国的诞生做出了卓越贡献。“三大战役”胜利后，华北野战军改称第五野战军。
解放战争时期中国人民解放军主力之一。1948年5月组成。辖第一、第二、第三个3个兵团，由聂荣臻、徐向前等领导。参加了解放太原、进军绥远及平津等重大战役。后改编为军委直属第十八、第十九、第二十兵团。
抗日战争胜利后，晋察冀军区根据中共中央军委命令，将所属主力部队编成第一、第二野战军。并于1945年9月至12月，协同严晋绥野战军进行了绥远战役。1946年9月，组成晋察冀野战军机关。萧克任司令员，罗瑞卿任政治委员，耿飙任参谋长，潘自力任政治部主任。下辖第一、第二、第三、第四纵队。先后进行了正太战役、清仓战役、保北战役、清风店战役、石家庄战役等，使晋察冀解放区与晋冀鲁豫解放区连成一片。1948年5月，晋察冀野战军与晋冀鲁豫野战军一部合编成华北野战军，并成立华北军区，聂荣臻任司令员，薄一波任政治委员，徐向前、滕代远、萧克分任第一、第二、第三副司令员，赵尔陆任参谋长，罗瑞卿任政治部主任。下辖第一、第二兵团，北岳军区第一纵队，冀中军区第七纵队等部。后增编第三兵团。而后第一兵团在徐向前领导下取得了临汾战役、晋中战役、太原战役的重大胜利。1948年10月，以主力部队出击绥远，并配合东北野战军进行了平津战役，解放了北平、天津等重要城市，1949年1月，遵照中央军委命令将所属3个兵团依次改编为第十八兵团、第十九兵团、第二十兵团。太原战役后，第十八、十九兵团于5月拨归第一野战军建制。
华北解放纪念章也溶缩了中国人民解放军华北野战军的战争里程碑。
1948年5月, 晋察冀和晋冀鲁豫两边区合并为华北行政区，9月1日，根据中共中央决定，华北临时人民代表大会正式选举成立了华北人民政府。
1949 年1月，平津战役结束，华北各解放区连成一片。至此，华北人民政府成为当时解放区最大的地区人民政府，辖河北、山西、察哈尔、绥远、平原等 5 个省及北平、天津两市，共26个专区，334个县市。
新中国成立后，华北人民政府和华北军区为表彰解放华北区参战人员和纪念华北解放，经报请中央人民军事委员会总政治部批准，决定颁发“华北解放纪念章”一枚。
1950年8月15日，华北军区政治部下发了《华北军区政治部关于颁发华北解放纪念章的规定》。规定“在华北全区截止1949年5月6日完全解放。凡在此日前参加华北解放军建制之部队、机关、学校及军事工业部门之全体人员和脱产之人民武装工作人员，均发给华北解放纪念章”。
《规定》全文共分八条，每条内均有细致的解释。为便于纪念章的颁发，《规定》下发后就一些问题， 华北军区政治部又下发了《关于颁发华北解放纪念章的补充说明》。为配合《规定》和《补充说明》的认真贯彻和纪念章的颁发，9 月22 日《人民日报》第 819 期二版全文刊登了 《规定》和《补充说明》。
1951年1月10日，华北军区政治部下发了《关于颁发华北解放纪念章规定中若干问题解释》 ， 再次对 “解放战争时间” 、 “ 军区建制 ” 、 “军工部门军龄 ” 、 “地方工作人员 ” 等问题进行了政策性解释。
“ 华北解放纪念章 ” 的颁发， 自1950年8月至1952年10月20日止 ， 送发和收回颁发登记表共历两年多的时间 ， 涉及到本区、外区的部队、工厂、学校、农村、各级机关、医院等。此项工作时间长、范围广、涉及人员复杂且人数众多。从华北军区到各大区、各省市民政部门 ， 均做了大量细致工作 ， 使得纪念章顺利无误地颁发到每一个颁发对象手中
